
《律師法》和2012年刑訴法修正案規(guī)定:律師從案件移送審查起訴之日起,可查閱和摘抄、復(fù)制本案所指控犯罪事實(shí)的材料。受委托的律師根據(jù)案情的需要,可以申請(qǐng)人民檢察院、人民法院收集、調(diào)取證據(jù)或者申請(qǐng)人民法院通知證人出庭作證。律師自行調(diào)查取證的,憑律師執(zhí)業(yè)證書(shū)和律師事務(wù)所證明,可以向有關(guān)單位或者個(gè)人調(diào)查與承辦法律事務(wù)有關(guān)的情況。同時(shí),律師擔(dān)任訴訟代理人或者辯護(hù)人的,其辯論或者辯護(hù)的權(quán)利依法受到保障。
辯護(hù)律師在審查起訴階段的工作內(nèi)容有以下幾個(gè)方面:
1.查閱、摘抄、復(fù)制本案的訴訟文書(shū)和技術(shù)性鑒定材料。這應(yīng)該是辯護(hù)律師正式展開(kāi)辯護(hù)的第一個(gè)環(huán)節(jié),無(wú)論有無(wú)偵查階段的刑事代理工作,在審查起訴階段首要的重要工作仍然是了解案情,迅速收集案件信息、掌握相關(guān)案件材料是履行辯護(hù)職能的基礎(chǔ)。根據(jù)法律規(guī)定先要關(guān)注“訴訟文書(shū)”的收集,包括立案決定書(shū)、提請(qǐng)批準(zhǔn)逮捕書(shū)、批準(zhǔn)逮捕決定書(shū)、拘留證、逮捕證、拘留(逮捕)通知書(shū)、搜查證、采取逮捕以外的強(qiáng)制措施決定書(shū)、起訴意見(jiàn)書(shū)、及其它特殊的司法文書(shū)等;其次是收集“技術(shù)性鑒定材料”,包括法醫(yī)學(xué)鑒定、傷殘等級(jí)鑒定、司法精神病鑒定、物證技術(shù)鑒定、物價(jià)鑒定等及有關(guān)對(duì)證據(jù)材料進(jìn)行鑒定所形成的記載鑒定說(shuō)明材料和鑒定結(jié)論的文書(shū)等。審查所掌握的書(shū)面材料反映出來(lái)的信息,對(duì)第一部分“訴訟文書(shū)”主要是審查有無(wú)超期羈押或者漏缺關(guān)鍵程序,比如通知家屬羈押地點(diǎn)等侵害被告人的基本人權(quán)和當(dāng)事人利益的行為存在;對(duì)后者“技術(shù)性鑒定材料”的審查主要是關(guān)注結(jié)論是否客觀公正,有無(wú)該鑒定沒(méi)有正當(dāng)理由不予鑒定或者需要重新鑒定的情況存在。在這一階段,辯護(hù)律師發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,依據(jù)事實(shí)并提供被告人的申請(qǐng)以及相關(guān)證據(jù)即時(shí)提出刑事案件律師文書(shū),敦促辦案機(jī)關(guān)改正錯(cuò)誤,嚴(yán)格按照法定程序執(zhí)行,保證被告人的合法權(quán)利得以實(shí)現(xiàn)。
2.同在押的被告人會(huì)見(jiàn)和通信。案件進(jìn)入審查起訴階段,律師會(huì)見(jiàn)被告人或者提醒被告人可以給辯護(hù)律師通信,即時(shí)把自己的真實(shí)想法和辯護(hù)內(nèi)容通過(guò)信件向辯護(hù)律師交流,這種方式對(duì)一些性格內(nèi)向,不善于言談交流的被告人來(lái)說(shuō)通過(guò)寫(xiě)信是一種恰當(dāng)?shù)难a(bǔ)充方式。
3.進(jìn)行調(diào)查取證。通過(guò)查閱訴訟文書(shū)、技術(shù)性鑒定材料和會(huì)見(jiàn)被告人,落實(shí)取證線索,鎖定證人名單或有關(guān)證明無(wú)罪、罪輕的新證據(jù),在此基礎(chǔ)上,辯護(hù)律師可以進(jìn)行必要的調(diào)查取證工作,或者提出申請(qǐng),請(qǐng)求人民檢察院起訴部門核實(shí)、收集有關(guān)的證人證言、新的物證、書(shū)證等。
4.依法向公訴機(jī)關(guān)提出申訴意見(jiàn)。尤其是罪名定性錯(cuò)誤或者可能是冤假錯(cuò)的案件尤為重要。刑訴法修正案規(guī)定,從2013年起,辯護(hù)律師有權(quán)在人民檢察院審查案件時(shí)提出意見(jiàn),書(shū)面提出意見(jiàn)的,檢察院應(yīng)當(dāng)附卷。
5.向公訴機(jī)關(guān)提出解除、撤銷、變更犯罪嫌疑人的強(qiáng)制措施的意見(jiàn)。根據(jù)《刑事訴訟法》第73條和75條規(guī)定,辯護(hù)律師在審查起訴階段如發(fā)現(xiàn)公安機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)對(duì)犯罪嫌疑人采取的強(qiáng)制措施不當(dāng),或者強(qiáng)制措施超過(guò)法定期限的,可以向公訴機(jī)關(guān)提出解除、撤銷、變更犯罪嫌疑人的強(qiáng)制措施的意見(jiàn)。
6.代理被告人控告。被告人的人身權(quán)利受到侵害或者人格受到侮辱的,辯護(hù)律師有權(quán)其提出控告,糾正辦案機(jī)關(guān)或看守所民警的違法行為。
7.幫助對(duì)不起訴決定不服的被不起訴人提出申訴。由于不起訴的決定,是以“犯罪情節(jié)輕微”為前提,即以被不起訴人已觸犯刑法為前提,因此如果被不起訴的人不認(rèn)為自己有犯罪情節(jié),則可以在收到不起訴決定書(shū)后七日內(nèi)向人民檢察院申訴,而身為辯護(hù)人的律師,此時(shí)自然可以幫助被不起訴人提出申訴。
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